目前已有多個國家不顧美國威逼利誘,表達了購買俄制S-400防空系統的興趣,美國是不是真的啟動了《以制裁反擊美國敵人法案》呢?請關注今天出版的《中國國防報》的報道——
S-400防空系統
多國欲買S-400,美制裁成“紙老虎”
■宋國棟 張 馳
近期,美國再次向土耳其提出要求,想買“愛國者”導彈,必須取消購買俄制S-400防空系統。對此,土耳其外交部長重申,不會取消與俄羅斯的S-400協議。俄羅斯衛星新聞網稱,土耳其此舉并不令人意外,因為目前已有多個國家不顧美國威逼利誘,表達了購買俄制S-400防空系統的興趣。
S-400受到多國青睞
2017年以來,美國以《以制裁反擊美國敵人法案》為依據,對從俄羅斯采購大宗軍品的國家實施限制性制裁。但讓白宮顏面掃地的是,俄制S-400防空系統的客戶或潛在客戶并沒有拿該法案當回事。美國的北約盟友土耳其表現得最為“倔強”。自安卡拉表達購買S-400的意愿以來,來自華盛頓的反對、警告和誘惑一直不絕于耳,但土耳其一直堅持自己的選擇。印度也沒有在美國反對聲中動搖,緊隨土耳其之后與俄羅斯敲定了S-400采購合同,成為第三個使用S-400的海外用戶。目前,全球至少有13個國家有意購買S-400,包括美國在中東的盟友沙特阿拉伯、卡塔爾、埃及和伊拉克等。
報道稱,S-400受到多國青睞,因為在性能相當情況下,購買俄制武器省心、省錢、省時間。知情人士透露,白宮對購買本國武器的客戶設置了諸多限制和附加條件,審批程序繁瑣,漫長的等待讓很多國家失去了耐心。購買S-400則完全不同?死锬妨謱m對S-400的出口限制很少,而且會根據客戶需求主動取消某些限制。
價廉物美也是眾多客戶更傾向S-400的原因。美國情報界對S-400給出的評估是,“任何一件美制武器都無法在保護大面積空域方面超越其性能”。然而,如此優秀的武器價格僅為“愛國者”的1/2、“薩德”的1/6。而且俄制武器不需要昂貴的后期維護或技術支持,“即買即用”的特點遠非“愛國者”或“薩德”可比。另外,購買S-400還能縮短客戶的等待時間。知情人士透露,一旦簽訂購買合同,莫斯科方面通常會在兩年內向客戶交付第一批武器,這個速度是美國不可能達到的。
制裁法案成“紙老虎”
如此多的國家有意購買俄制S-400防空系統,美國是不是真的啟動了《以制裁反擊美國敵人法案》呢?答案是否定的。俄羅斯衛星新聞網評論稱,印度等國與俄羅斯敲定采購合同之前,美國官方就一再威脅將對不聽招呼的購買國實施制裁。美國國防部曾向印度放話,稱“如果新德里一意孤行,白宮則不能保證將印度排除在制裁法案之外”。
在看到自己放出的“狠話”沒奏效后,華盛頓退縮了。美國國會在“2019財年國防授權法案”中,決定暫不對購買俄制武器系統或零件的國家實施制裁,官方給出的說法是“華盛頓視上述國家為本國擴張的潛在市場,制裁或將損害美國的商業利益”。